Громадська рада при ДПА у Закарпатській області обговорила актуальні питання підприємництва
Члени Громадської ради при ДПА у Закарпатській області сьогодні, 25 травня 2011 року, на засіданні обговорили ряд питань, які хвилюють підприємництво краю.
Відкрив засідання голова Громадської ради Василь Рябич, який ознайомив учасників зібрання з порядком денним зібрання.
Голова ДПА в області Василь Іванчо поінформував присутніх про стан відшкодування ПДВ платникам області, в т.ч. автоматичного. Він підкреслив, що темпи та обсяги компенсації податку на додану вартість стрімко зросли. Так, платниками області протягом січня-травня було заявлено до відшкодування 157,6 млн. грн. ПДВ. Вже станом на 24 травня поточного року фактично відшкодовано на поточні рахунки платників 173,5 млн. грн. податку на додану вартість, у той час як за весь 2010 рік платники отримали на свої розрахункові рахунки 149 млн. грн. ПДВ. Василь Іванчо відзначив, що перші 4 закарпатські підприємства отримали відшкодування ПДВ за березень 2011 року в автоматичному режимі і висловив переконання, що й інші платники, які відповідатимуть визначеним критеріям, зможуть також отримати відшкодування ПДВ автоматично.
З основними новаціями схваленого урядом законопроекту щодо внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів, зокрема, щодо спрощеної системи оподаткування, обліку і звітності суб’єктів малого підприємництва, присутніх ознайомила начальник відділу масово-роз’яснювальної роботи та звернень громадян Єва Мойшевич.
Також члени Громадської ради обговорили нагальні питання розвитку підприємницької діяльності і вирішили звернутися до облдержадміністрації із пропозиціями щодо усунення деяких перешкод у здійсненні, зокрема, зовнішньоекономічної діяльності та інвестицій.
Відділ масово-роз’яснювальної роботи та звернень громадян ДПА у Закарпатській області
Засідала Громадська рада при ДПА в області
Напередодні, 28 березня 2011 року, під головуванням Василя Рябича відбулося чергове засідання Громадської ради при ДПА у Закарпатській області. В.Рябич відкрив роботу Громадської ради та оголосив порядок денний. На розгляд членів ради були винесені питання, пов’язані із запровадженням Податкового кодексу, зокрема, про порядок та стан відшкодування ПДВ, в т.ч. автоматичного, порядок обліку великих платників податків, роз’яснювальні заходи щодо Податкового кодексу України.
Голова ДПА в області Василь Іванчо повідомив присутнім, що ДПА України 24 грудня 2010 року було затверджено Реєстр великих платників податків на 2011 рік, до якого увійшли і 12 платників податків Закарпатської області.
Відповідно до Податкового кодексу після включення до Реєстру великих платників податків платник податків зобов'язаний стати на облік у спеціалізованому органі державної податкової служби, що здійснює податкове супроводження великих платників податків. Як відомо, зараз податкова служба у процесі реформування системи, тому до врегулювання відповідних нормативно-правових аспектів та налагодження технологічних процесів обслуговування великих платників податків облік великих платників податків наразі здійснюється на загальних підставах, тобто, як і до 1 січня 2011 року.
Також Василь Іванчо повідомив, що станом на 25 березня 2011 року на розрахункові рахунки платникам області відшкодовано 55,4млн.грн. ПДВ. 15 березня 2011 року відбулося автоматичне відшкодування ПДВ першим 24 платникам податку із 14 регіонів України. На жаль, поки що серед них немає платників із нашої області. Основними причинами неотримання платниками права на автоматичне бюджетне відшкодування сум податку на додану вартість є невідповідність одночасно критеріям, визначеним пунктом 200.19 статті 200 розділу V Податкового кодексу України. Зокрема, у більшості платників, які претендували на автоматичне відшкодування ПДВ, загальна сума розбіжностей між податковим кредитом, сформованим платником податку за придбаними товарами/послугами, та податковими зобов’язаннями його контрагентів, в частині постачання таких товарів/послуг, за даними податкових накладних, перевищує 10% заявленої платником податків суми бюджетного відшкодування. У разі усунення невідповідності встановленим критеріям вже з наступного звітного періоду платники зможуть отримати автоматичне відшкодування ПДВ.
На основних новаціях Податкового кодексу зупинилася начальник відділу масово-роз’яснювальної роботи та звернень громадян Єва Мойшевич. Зокрема, звернула увагу на те, що з 1 квітня 2011 року вже набирає чинності розділ ІІІ «Податок на прибуток» Податкового кодексу. Члени Громадської ради обговорювали питання особливостей взаємовідносин з суб’єктами підприємницької діяльності – фізичними особами з дотриманням норм Податкового кодексу.
Було проаналізовано стан проведення податковими органами області роз’яснювальних заходів із впровадження Кодексу. ДПА в області таку роботу розпочала відразу після оприлюднення кодексу. Було проведено семінари в усіх районних центрах та м.Ужгороді, практика проведення семінарів продовжується і надалі. Починаючи із 10 грудня 2010 року, працюють 15 постійно діючих консультаційних центрів при податкових органах області. З набранням чинності Податковим кодексом України з 1 січня 2011 року більш ніж втричі зросла кількість наданих платникам податків телефонних та усних консультацій. Інформація про новації в оподаткуванні, запроваджені Податковим кодексом, доводиться до платників податків через друковані та електронні засоби масової інформації.
Голова правління ТВ АППУ, член Громадської ради Марта Волощук повідомила присутнім, що вже відібрано 28 претендентів на участь в обласному етапі Всеукраїнського рейтингу «Сумлінні платники податків», які представлені у 5 з 10 номінацій у різних галузях економіки. Уже найближчим часом члени комісії визначать переможців у номінаціях на обласному етапі, згодом найсумлінніші платники Закарпатської області позмагаються на загальнодержавному рівні.
Наприкінці засідання члени Громадської ради затвердили план роботи на 2011 рік та прийняли рішення провести чергове засідання у червні п.р.
Відділ масово-роз’яснювальної роботи та звернень громадян
ДПА у Закарпатській області
Про необхідність прийняття Податкового кодексу говорили на засіданні Громадської ради при ДПА у Закарпатської області
У форматі діалогу присутні на розширеному засіданні Громадської ради при ДПА у Закарпатській області 10 серпня 2010 року обговорили доопрацьований проект Податкового кодексу.
Відкрив засідання голова Громадської ради Василь Рябич, який зазначив, що нині відбувається всенародне обговорення проекту кодексу, лунає багато думок та пропозицій щодо його остаточного варіанту. В.Рябич запросив присутніх також долучитися до процесу обговорення і висловити своє бачення цього документу.
Голова ДПА у Закарпатській області Василь Іванчо відзначив, що необхідність прийняття Податкового кодексу не викликає ніякого сумніву, потрібний документ, який би систематизував велику кількість законодавчих актів, що діють сьогодні у сфері оподаткування. Аби почути думку усіх сторін і відбувається всенародне обговорення Податкового кодексу. За словами Василя Іванчо, завдяки громадській активності ми маємо можливість узгодити й удосконалити механізм взаємодії держави та платників податків і як результат – отримати цілісний, гармонійний документ, який забезпечить значне покращення вітчизняної податкової системи.
Заступник голови Закарпатської облдержадміністрації Володимир Гоблик підтримав прийняття Податкового кодексу як документа, який би систематизував велику кількість законодавчих актів, що діють сьогодні у сфері оподаткування.
Керівник закарпатських податківців повідомив присутніх, що на базі обласної податкової адміністрації працює call-центр, який приймає та узагальнює пропозиції від платників податків. У кожному районі області працівники інспекцій проводять засідання «круглих столів», виїжджають до населених пунктів, презентуючи проект Податкового кодексу та роз’яснюючи основні нововведення. Отримані під час таких зустрічей зауваження та пропозицій від підприємців для подальшого узагальнення направляються до ДПА в області.
Начальник відділу масово-роз’яснювальної роботи та звернень громадян облДПА Єва Мойшевич презентувала проект Податкового кодексу, зупинилася на основних нововведеннях.
Розпочалося жваве обговорення, до якого активно долучилися голова ради територіального відділення РВ АППУ Марта Волощук, голова обласної організації Спілки аудиторів України Юлія Кілару, члени Громадської ради.
Після обговорення члени Громадської ради виступили з наступними пропозиціями до проекту Податкового кодексу:
- запровадити податок на нерухоме майно, який би став додатковим джерелом надходження місцевих бюджетів;
- передбачити податкові канікули у вигляді застосування понижуючого коефіцієнта до ставки податку на прибуток не лише для новостворених підприємств з інвестиціями понад 5 млн.грн., а й для діючих підприємств з внесенням додаткової інвестиції на таку ж суму;
- на період до 2012 року, в якому відбудеться Чемпіонат Європи з футболу, не запроваджувати туристичний збір з метою розвитку готельно-туристичної галузі;
- збільшити обсяг виручки для фізичних осіб – суб’єктів підприємницької діяльності для застосування спрощеної системи оподаткування з 300тис.грн. до діючого сьогодні розміру 500 тис. грн.;
- з метою спрощення визначати оподатковуваний прибуток за стандартами бухгалтерського обліку, зменшити кількість груп основних фондів з 16 до діючих 4.
Загалом же представники бізнесу зійшлися на тому, що прийняття Податкового кодексу безсумнівно буде позитивом. Однак це має бути документ, який би враховував інтереси і держави, і представників підприємництва. Тільки тоді він дозволить стабільно працювати підприємцям, привабить інвестора та допоможе вітчизняній економіці розвиватися.
Відділ масово-роз’яснювальної роботи та звернень громадян
ДПА у Закарпатській області
9 червня 2010 р. під головуванням Василя Рябича відбулося засідання Громадської ради при ДПА у Закарпатській області
Про ситуацію щодо перевірок фізичних осіб-підприємців, які застосовують спрощену систему оподаткування, інформував голова ДПА в області Василь Іванчо.
«Поширена через ЗМІ інформація, що податківці нібито мають намір проводити масові перевірки підприємців-єдинників, не має під собою жодних підстав», - запевнив Василь Іванчо. Податкова цінує вклад представників малого бізнесу у розвиток краю: створюються нові робочі місця, забезпечується вагома частка бюджетних надходжень. До прикладу, від сплати єдиного податку минулого року до бюджету надійшло 72,3млн. грн.
Василь Іванчо повідомив, що до плану проведення перевірок будуть включатися лише ризикові суб’єкти господарювання, у кожному конкретному випадку ведеться серйозна доперевірочна аналітична робота і ні про які масові перевірки чи особливу увагу до якогось міста або району взагалі мова не йде. «Хочу заспокоїти усіх підприємців, - сказав Голова ДПА в області В.Іванчо, наші дії сьогодні спрямовані на забезпечення ведення прозорого бізнесу. Наше кредо – насамперед партнерські стосунки з сумлінними платниками податків і неупереджене ставлення до кожного суб’єкта господарювання».
Питання викликало неабиякий інтерес серед членів Громадської ради. Так, голова Громадської ради при ДПА у Закарпатській області Василь Рябич відмітив, що дії податкової служби прозорі і зрозумілі. «Не бачу нічого надзвичайного у тому, що підприємці повинні вести облік товарів та виручки від їх реалізації. Усі платники податків повинні однаково дотримуватися законодавства», - підкреслив В.Рябич.
Марта Волощук, голова правління територіального відділення АППУ, висловила підтримку діям керівництва ДПА області, яке з розумінням поставилося до ситуації і до остаточного врегулювання питання буде виважено підходити до кожного конкретного випадку.
«Податкова служба області у травні провела серйозну роз’яснювальну роботу з цього питання. Переконана, що й надалі податкова служба області діятиме відкрито і здійснюватиме перевірки відповідно до чинного законодавства», - відмітила Маргарита Мощак, голова правління РВ УСПП.
На засіданні також розглядалося питання щодо порядку відшкодування податку на додану вартість облігаціями внутрішньої державної позики (який затверджений урядовою постановою від 12.05.2010р. №368). На ньому детально зупинилася перший заступник голови ДПА у Закарпатській області Тетяна Шаповалова.
З основними новаціями проекту Податкового кодексу ознайомила присутніх в.о.начальника відділу масово-роз’яснювальної роботи та звернень громадян ДПА у Закарпатській області Єва Мойшевич.
Відділ масово-роз’яснювальної роботи та звернень громадян ДПА у Закарпатській області
Громадська рада при ДПА у Закарпатській області обговорювала законопроекти про спрощену систему оподаткування
ср, 23/12/2009 - 13:45
22 грудня 2009 року в Ужгороді відбулося чергове засідання Громадської ради при ДПА у Закарпатській області. Відкрив засідання та ознайомив присутніх із порядком денним голова Громадської ради Василь Рябич.
Про результати розгляду у судах справ за позовами податкових органів та платників податків розповів начальник юридичного управління ДПА у Закарпатській області Олександр Рогаль. У цілому з усіх категорій справ, розглянутих у 2009 році, на користь ОДПС вирішено 837 справ (в т.ч. немайнові спори) на суму 167,7млн.грн., що становить 88,2% від кількості та 76,8% від суми розглянутих судами справ. З них по 689 справах на суму 93,4млн.грн. винесені остаточні рішення.
На користь платників податків за 11 місяців поточного року вирішено 112 справ на суму 50,5млн. грн., з них по 25 справах на суму 4,6 млн. грн. провадження закінчено (винесені остаточні рішення). Із загальної кількості справ за позовами платників податків майже 80% складають справи про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень по донарахованих сумах податків за наслідком контрольно-перевірочної роботи та адміністрування податків.
Із змінами податкового та валютного законодавства, внесеними згідно з Законом України «Про внесення змін до деяких законів України з метою подолання негативних наслідків фінансової кризи» присутніх ознайомила в.о.начальника відділу масово-роз’яснювальної роботи та звернень громадян облДПА Єва Мойшевич. Члени Громадської ради також отримали інформацію про результати кампанії декларування доходів громадян, отриманих у 2008 році.
Голова правління територіального відділення Асоціації платників податків України Марта Волощук розповіла про законопроекти щодо застосування спрощеної системи оподаткування з порівнянням діючої спрощеної системи із запропонованими змінами.
Перший заступник голови ДПА у Закарпатській області Роман Дякунчак, присутній на засіданні, подякував членам ради за конструктивні пропозиції, які будуть опрацьовані і направлені до ДПА України, а також висловив сподівання на подальшу конструктивну роботу ради.
Відділ масово-роз’яснювальної роботи та звернень громадян
ДПА у Закарпатській області
Відбудеться засідання Громадської ради при ДПА у Закарпатській області
Державна податкова адміністрація у Закарпатській області повідомляє, що 22 грудня 2009 року о 14.00 годині відбудеться чергове засідання Громадської ради при ДПА у Закарпатській області у залі засідань облДПА (м.Ужгород, вул.Волошина,52).
На порядок денний виносяться питання:
1) Про результати розгляду у судах справ за позовами податкових органів та платників податків.
2) Про зміни податкового і валютного законодаства, внесеними згідно із Законом України "Про внесення змін до деяких законів України з метою подолання негативних наслідків фінансової кризи".
3) Про результати кампанії декларування доходів громадян, отриманих у 2008 році.
4) Інше.
Запрошуються члени Громадської ради.
Секретаріат Громадської ради при ДПА у Закарпатській області
ЗАСІДАЛА ГРОМАДСЬКА РАДА
28 вересня 2009 року відбулося засідання Громадської ради при Державній податковій адміністрації у Закарпатській області. Відкрив засідання та ознайомив присутніх із порядком денним голова Громадської ради Василь Рябич.
З інформацією про стан відшкодування податку на додану вартість виступила голова облДПА Тетяна Шаповалова. Вона повідомила, що протягом cічня – серпня 2009 року платниками області заявлено до відшкодування податку на додану вартість всього у сумі 253,6 млн. грн. , у т.ч. 206,4 млн. грн. – на поточний рахунок, 47,3 млн. грн. – у рахунок майбутніх платежів з ПДВ. За відповідний період 2008 р. заявки на бюджетне відшкодування ПДВ склали 243,7 млн. грн., у т.ч. 224,9 млн. грн. – на поточний рахунок, 18,7 млн. грн. – в рахунок майбутніх платежів з ПДВ.
Заявки січня – серпня поточного року на розрахунковий рахунок платника зменшились у порівнянні з відповідним періодом минулого року на 18,6 млн. грн., або на 8,2%. При цьому збільшились заявки в рахунок майбутніх платежів з ПДВ на 28,6 млн. грн., або у 2,5 рази. За словами Тетяни Михайлівни, зменшення заявок на розрахунковий рахунок зумовлено в першу чергу, зменшенням у суб’єктів господарювання, що здійснюють зовнішньоекономічну діяльність, обсягів імпортних та експортних операцій. По-друге, спостерігається зменшення з відповідним періодом минулого року обсяг експортних операцій.
Протягом поточного року фактично відшкодовано на поточні рахунки платників ПДВ у сумі 125,3 млн. грн., з них: підприємствам-юридичним особам – 122,9млн. грн. та 2,4млн.грн. – фізичним особам, повідомила голова ДПА у Закарпатській області.
Найбільшу питому вагу у загальному обсязі фактично відшкодованого ПДВ складають:
- суми по експортерах-виробниках - 89,2 млн. грн., або 72,6%. Переважна більшість з цих підприємств працюють на умовах переробки давальницької сировини;
- підприємствам-суб’єктам господарювання, що надають транспортні послуги з перевезення вантажів на митній території України та за її межами, відшкодовано 15,7 млн. грн., або 12,8% від загальної суми проведеного відшкодування;
- 13,4 млн. грн., або 10,9% до загального обсягу відшкодування – сума ПДВ, відшкодованого підприємствам, в яких суми податкового кредиту, що сформували заявку на бюджетне відшкодування, виникли по операціях на внутрішньому ринку (проводять реконструкцію та будівництво основних фондів);
- по підприємствах-посередниках та експортерах покупної продукції - 4,6млн. грн., або 3,7%.
На засіданні ради було також розглянуто зміни в оподаткуванні податком на прибуток та податком на додану вартість, а також зміни в оподаткуванні податком з доходів фізичних осіб, які наберуть чинність з 1 січня 2010 року.
Про стан організації роботи зі зверненнями громадян податковими органами області присутніх поінформувала Єва Мойшевич, начальник відділу масово-роз’яснювальної роботи та звернень громадян облДПА. Вона повідомила, що станом на 25 вересня 2009 року до органів державної податкової служби Закарпатської області надійшло 185 письмових звернень громадян, що на 161 звернення, або на 46,5% менше, ніж за відповідний період 2008 року. Із 185 звернень, які надійшли до ОДПС області протягом січня-вересня 2009 року, 15 звернень колективні, що становить 8,1% від усіх звернень. За тематикою лідером серед порушених питань є повідомлення про ухилення від сплати податків - 54 звернення (30%), у 31 зверненні порушувалися питання оподаткування податком з доходів фізичних осіб доходів громадян, у 14 - оподаткування підприємницької діяльності, 9 - щодо сплати ПДВ, 7 – щодо ідентифікаційних номерів, 5 - плати за землю, у решті звернень – інші питання.
Відділ масово-роз’яснювальної роботи та звернень громадян ДПА у Закарпатській області
Відбудеться засідання Громадської ради при ДПА у Закарпатській області
Державна податкова адміністрація у Закарпатській області повідомляє, що 28 вересня 2009 року о 14.00 годині відбудеться чергове засідання Громадської ради при ДПА у Закарпатській області у залі засідань облДПА (м.Ужгород, вул.Волошина,52).
На порядок денний виносяться питання:
1) Інформація про стан відшкодування ПДВ.
2) Зміни в оподаткуванні податком на додану вартість та податком на прибуток.
3) Стан організації роботи зі зверненнями громадян.
4) Інше.
Запрошуються члени Громадської ради.
Секретаріат Громадської ради при ДПА у Закарпатській області
Громадська рада при ДПА у Закарпатській області
заслухала стан відшкодування ПДВ
та обговорила проект Закону України «Про місцеві податки і збори»
Вчора, 30 березня, відбулося чергове засідання Громадської ради при ДПА у Закарпатській області.
Відкрив засідання коротким вступним словом голова Громадської ради Василь Рябич.
Про стан відшкодування ПДВ доповідала голова ДПА у Закарпатській області Тетяна Шаповалова. Протягом січня – березня 2009 року платниками області заявлено до відшкодування податку на додану вартість всього у сумі 88,8млн. грн. За січень – березень 2008 року заявка на бюджетне відшкодування ПДВ на поточні рахунки склала 69,1 млн. грн., тобто заявки січня – березня 2009 року більші за відповідний період торік на 11,7 млн. грн., ріст складає 17,0 відсотків.
Тетяна Шаповалова відзначила, що з початку року фактично відшкодовано податку на додану вартість у сумі 75,4 млн. грн., в тому числі: 71,7 млн. грн. – на поточні рахунки платників в установі банку. У порівнянні з аналогічним періодом минулого року сума відшкодованого на поточні рахунки податку на додану вартість більша на 23,6 млн.грн., ріст складає 48,9 відсотків.
Разом з тим, податковими органами області проводиться систематична робота, спрямована на виявлення незаконних схем формування бюджетного відшкодування податку на додану вартість. За результатами проведених перевірок визнано безпідставними заявки на відшкодування у сумі 13,7млн.грн., що складає 15,4 відс. до загальної суми заявки на відшкодування.
Члени Громадської ради в цілому визнали задовільною роботу органів податкової служби області з відшкодування ПДВ. Однак, відзначили, що з урахуванням сучасних економічних умов необхідно відновити застосування податкових векселів з ПДВ при ввезенні товарів на митну територію України, що дозволить виробникам ефективно використовувати власні оборотні кошти.
Члени Громадської ради обговорили проект Закону України «Про місцеві податки і збори», яким передбачено ліквідувати малоефективні місцеві податки і збори, реформувати справляння ринкового збору та збору за парковку транспорту, запровадження туристичного збору на всій території України (на заміну курортного збору, який справляється лише в населених пунктах із статусом курортного).
Секретар Громадської ради - начальник відділу масово-роз’яснювальної роботи та звернень громадян облДПА Єва Мойшевич проінформувала членів ради про зміни податкового законодавства, які набрали чинність у 2009 році та про виконання рішень попереднього засідання Громадської ради, відповідно до яких направлені відповідні звернення до органів виконавчої влади.
Відділ МРР та ЗГ
30 березня 2009 року о 14.00 годині відбудеться чергове засідання Громадської ради
Державна податкова адміністрація у Закарпатській області повідомляє, що 30 березня 2009 року о 14.00 годині відбудеться чергове засідання Громадської ради при ДПА у Закарпатській області у залі засідань ДПА у Закарпатській області (м.Ужгород, вул.Волошина,52).
На порядок денний виносяться питання:
1) Інформація про виконання рішень Громадської ради.
2) Стан відшкодування ПДВ.
3) Обговорення проекту Закону України «Про місцеві податки і збори».
3) Організаційні питання щодо складу Громадської ради. Затвердження плану роботи на 2009 рік.
4) Інше.
Запрошуються члени Громадської ради.
Громадська рада при ДПА у Закарпатській області за відновлення податкових векселів
та застосування непрямих методів для визначення податкових зобов’язань
Чергове засідання Громадської ради при ДПА у Закарпатській області відбулося учора, 11 грудня. Відкрив засідання коротким вступним словом голова Громадської ради Василь Рябич.
Про стан відшкодування ПДВ та заходи податкових органів по боротьбі з «податковими ямами» доповідала голова ДПА у Закарпатській області Тетяна Шаповалова. За її словами, протягом січня-жовтня 2008 року платниками області заявлено до відшкодування на поточний рахунок податку на додану вартість у сумі 276,7 млн. грн., що на 74,2 млн. грн., або 36,6% більше за відповідний період 2007 року. Цей факт насамперед зумовлений зростанням у суб’єктів господарювання області, що здійснюють зовнішньоекономічну діяльність, обсягів імпортних операцій. Внаслідок цього суттєво зросли суми ПДВ, сплачені на митниці. Зокрема, за 10 місяців поточного року сплачено ПДВ митним органам у сумі понад 1 мільярд гривень, що на 418,4 млн. грн. або 65,3% більше, ніж за відповідний період минулого року. Н
айбільші суми ПДВ, сплачені на митниці при здійсненні імпорту, спостерігаються по підприємствах із іноземними інвестиціями, які відіграють значну роль у процесі розвитку виробничої інфраструктури області та забезпечення робочими місцями населення. Крім того, у січні-жовтні 2008 року зросли обсяги експортних операцій в порівнянні з аналогічним періодом минулого року на 384,5 млн. грн. або на 21,1%.
Тетяна Шаповалова відзначила, що з початку поточного року на рахунки платників фактично відшкодовано з бюджету податку на додану вартість у сумі 237,9 млн. грн., що майже у 2 рази більше за відповідний період торік. Разом з тим, податковими органами області проводиться систематична робота, спрямована на виявлення незаконних схем формування бюджетного відшкодування ПДВ. За результатами проведених перевірок визнано безпідставними заявки на відшкодування у сумі 67,2 млн.грн., що більше на 34млн.грн., або в два рази, як за відповідний період минулого року, чим самим збережено додатково бюджетний ресурс на відшкодування ПДВ сумлінним платникам або кожну четверту гривню від заявленого до відшкодування ПДВ у поточному році.
Додаток №5 до декларації з податку на додану вартість з розшифровкою платниками податку податкового кредиту та податкових зобов'язань у розрізі контрагентів за звітний місяць, запроваджений із квітня цього року, дав можливість податковим органам оперативно виявляти т.зв. «податкові ями». Одне таке «фіктивне підприємство» виявлено і на Закарпатті: ПП „Весна”, зареєстроване у Перечинському районі, виписало податкові накладні підприємствам з інших регіонів України за березень-травень 2008 р. на суму 496 млн. грн. і не включило ці суми до податкових зобов’язань.
Усім сумлінним платникам податків, наголосила голова облДПА, необхідно ретельно перевіряти своїх партнерів по бізнесу, особливо з інших регіонів, на доброчесність у сплаті податків, аби не втрапити у «податкову яму». Присутнім на засіданні було роздано листівки та пам’ятки з інформацією про виявлення таких «фіктивних підприємств» та боротьбу з «податковими ямами».
Члени Громадської ради в цілому визнали позитивною роботу органів податкової служби області з відшкодування ПДВ. При цьому відзначили, що з урахуванням сучасних економічних умов необхідно поновити застосування податкових векселів з ПДВ при ввезенні товарів на митну територію України, що дозволить виробникам ефективно використовувати власні оборотні кошти. Одностайно було прийнято рішення звернутися від імені Громадської ради до органів влади з відповідним зверненням відновити застосування податкових векселів з ПДВ.
На попередніх засіданнях Громадської ради жваво обговорювали необхідність запровадження непрямих методів для визначення податкових зобов’язань і висловилися за те, що з метою досягнення принципу рівності в оподаткуванні необхідно залучати до оподаткування не тільки сумлінних платників, а й тіньовий сектор економіки. На сьогодні Законом України від 21.12.2000р. №2181-III "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" передбачена можливість застосування податковими органами непрямих методів для визначення податкових зобов’язань, однак відсутня затверджена методика визначення суми податкових зобов'язань за непрямими методами.
Перевiрка платника податкiв iз застосуванням непрямих методiв полягає у виявленні усiх його доходiв - вiдображених i не вiдображених в наданих для перевірки документах. З досвiду роботи податкових органiв випливає, що приховувати витрати значно складнiше, нiж доходи. Після вивчення основних принципів методу визначення податкових зобов’язань за непрямими методами на теперішньому засіданні члени Громадської ради при ДПА у Закарпатській області переважною більшістю підтримали необхідність законодавчого затвердження визначення податкових зобов’язань за непрямими методами і вирішили звернутися до ДПА України з пропозицією якнайшвидше внести необхідні зміни до законодавчих актів щодо запровадження методики визначення об’єкта оподаткування усіх платників податків, в тому числі громадян незалежно від соціально-правового статусу, із застосуванням непрямих методів.
Секретар Громадської ради - начальник відділу масово-роз’яснювальної роботи та звернень громадян облДПА Єва Мойшевич проінформувала членів ради про проведені податковими органами області масово-роз’яснювальні заходи для платників податків. Зокрема, з початку року проведено 514 семінарів і практикумів, в яких взяли участь майже 7 тис. платників, надано відповіді на 171 письмовий запит платників податків з питань роз’яснення податкового законодавства, 6833 усних консультацій на особистому прийомі та 6898 консультацій телефоном, в тому числі інформаційно-довідковою службою ДПА в області 2032 телефонних консультацій. Кількість наданих консультацій постійно зростає.
З метою інформування платників податків про порядок застосування податкового законодавства використовуються і засоби масової інформації (друковані та електронні), в яких з початку року розміщено майже 700 матеріалів з роз’ясненнями.
Відділ масово-роз’яснювальної роботи та звернень громадян
Конструктивний діалог податківців з підприємцями та громадськістю
Чергове засідання Громадської ради при ДПА у Закарпатській області відбулося в Ужгороді 20 травня. На порядок денний було винесено питання про стан відшкодування податку на додану вартість, щодо прийняття рішень податковими органами про недоцільність судового оскарження як один із кроків назустріч платникам податків, проблемні питання оподаткування суб’єктів підприємницької діяльності та шляхи їх вирішення тощо.
Засідання коротким вступним словом відкрив керівник Громадської ради Василь Рябич, ознайомивши членів ради з порядком денним. Далі Голова ДПА у Закарпатській області Тетяна Шаповалова зупинилася на аналізі стану відшкодування податку на додану вартість, результатах контрольно-перевірочної роботи щодо підтвердження заявленого до відшкодування ПДВ та упередження фактів безпідставних заявок на бюджетне відшкодування податку на додану вартість.
За словами голови облДПА, станом на 1 травня 2008 р. загальна сума невідшкодованого платникам ПДВ у порівнянні з 1 січня ц.р. зменшилася на 2,36млн.грн. та склала 102,7млн.грн. Протягом січня-квітня 2008 платниками області заявлено до відшкодування 102,2млн.грн. ПДВ, у т.ч. 98,2млн.грн. - на поточний рахунок.
Порівняно з відповідним періодом минулого року цьогорічні заявки зросли на 48,6%. Цей факт, підкреслила Т.Шаповалова, зумовлений у першу чергу зростанням у суб’єктів господарювання, що здійснюють зовнішньоекономічну діяльність, обсягів імпортних та експортних операцій, припиненням застосування податкових векселів при розмитненні імпортних товарів, а також змінами законодавства з 1 січня 2008 року та відповідно форми декларації з ПДВ (заявлена сума відшкодування у квітні - 29154,5тис.грн.). Загалом за січень-квітень 2008 р. платникам відшкодовано 82127,2тис.грн. податку на додану вартість, що у 2,2 рази більше за відповідний період минулого року.
Голова облДПА Т.Шаповалова повідомила також, що протягом 4 місяців ц.р. податковими органами області упереджено безпідставні заявки на відшкодування ПДВ з бюджету на суму 22398,3тис.грн. Тобто податковими органами області упереджена кожна п’ята гривня, заявлена до відшкодування.
Оскільки з березня поточного року подається декларація з податку на додану вартість за новою формою (разом з декларацією з ПДВ усі платники подають обов’язковий додаток, в якому розшифровуються податкові зобов’язання та податковий кредит в розрізі контрагентів), податкові органи сподіваються, що з таким нововведенням поступово зруйнуються незаконні схеми за участю «фіктивних» підприємств, а перевірка заявлених до відшкодування сум ПДВ буде проводитися практично в автоматичному режимі (без зустрічних перевірок по ланцюгу до виробника, які відбуваються дотепер), що дозволить відшкодовувати ПДВ у встановлені строки.
Про недоцільність судового оскарження як один із кроків назустріч платникам податків розповів начальник юридичного управління ДПА у Закарпатській області Олександр Рогаль. Останній етап захисту своїх прав та інтересів, як платників податків, так і органів державної податкової служби, наголосив Олександр Олександрович, це звернення в суд. Як показує практика минулих років, усі судові справи, які вирішувались не на користь органів ДПС, оскаржувались до останньої судової інстанції – Верховного Суду України. Зараз з метою зменшення безпідставної судової тяганини, запроваджений новий підхід до програшних справ, який зводиться до детального аналізу кожної справи, що вирішена не на користь ОДПС. У разі виявлення обставин, що свідчать про безперспективність справи, яка була вирішена не на користь органів державної податкової служби, начальник ДПІ (МДПІ та ОДПІ) або голова ДПА особисто приймає рішення про недоцільність подальшого оскарження. Детальна процедура прийняття таких рішень передбачена відомчими документами, наказами ДПА України та ДПА у Закарпатській області.
При вирішенні питання недоцільності подальшого оскарження державною податковою службою враховується наявність негативного розгляду справ з аналогічних питань, схожих обставин та правової позиції суду, подібного тлумачення норм права та приписів вищими судовими інстанціями; відсутність достатньої доказової бази; наявність підстав для апеляційного чи касаційного оскарження, визначених процесуальними нормами; наявність формальних причин програшу і неможливість усунення недоліків. Таким чином державною податковою службою зроблено ще один крок назустріч платникам податків з метою недопущення податкового тиску шляхом «судових тяганин».
Голова ДПА у Закарпатській області Тетяна Шаповалова відзначила, що неоднозначне тлумачення норм законодавства при їх застосуванні та неналагоджена судова практика ускладнює органам ДПС прийняття таких рішень. Нормативно-правова база оподаткування в Україні є складною та нестабільною, а окремі законодавчі норми – недостатньо узгодженими, а інколи й суперечливими.
На проблемних питаннях оподаткування суб’єктів підприємницької діяльності– оподаткування зупинився заступник голови ДПА у Закарпатській області – начальник УОФО Микола Бутенко. Він запропонував підтримати внесення змін до законодавства щодо визначення із застосуванням непрямих доходів об’єкту оподаткування (відповідність витрат доходам). Ця норма прописана в Законі України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” і працювала до 2004 року (відповідно до Постанови КМУ, яка втратила чинність). На сьогодні процедура застосування не визначена.
Членів Громадської ради також ознайомлено з основними етапами становлення і розвитку податкової служби напередодні святкування Дня працівників податкової служби, яке відзначатиметься 2 липня.
Члени Громадської ради жваво обговорювали порушені питання і прийняли відповідні рішення.
Відділ масово-роз’яснювальної роботи та звернень громадян *****
27 лютого 2008 року відбулося засідання Громадської ради при ДПА у Закарпатській області
Основні питання, що були порушені в ході зустрічі, стосувалися перспективи запровадження єдиного соціального внеску в Україні, актуальних питань щодо відшкодування ПДВ, зокрема, щодо удосконалення самої процедури відшкодування.
Начальник управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області Анастасія Пентек ознайомила присутніх з основними проектом Закону “Про єдиний соціальний внесок”. За її словами, прийняття цього законопроекту створить умови для уникнення дублювання страховими фондами функцій, пов’язаних із формуванням страхових коштів. Прийняття акта, на думку Анастасії Пентек, дозволить зменшити розмір загальної ставки страхових внесків та вивести заробітну плату з тіньового сектору за рахунок кращого контролю; надасть можливість застрахованим особам у будь-який час отримувати інформацію, які страхові внески та в які фонди робить за них роботодавець; суб’єкти підприємницької діяльності подаватимуть єдину звітність замість 4 звітів, які подають сьогодні.
Члени Громадської ради жваво обговорювали законопроект і підтримали якнайшвидше прийняття цього Закону, що призведе до зменшення навантаження на фонд зарплати. З інформацією про стан відшкодування податку на додану вартість та щодо напрямів удосконалення системи адміністрування ПДВ виступила голова обласної ДПА Тетяна Шаповалова. Тетяна Михайлівна відзначила, що Законом про Держбюджет на 2008 рік внесено одну з пропозицій Громадської ради при облДПА, а саме зміни до Закону України “Про ПДВ” щодо визначення суми відшкодування ПДВ, виходячи зі сплаченої суми податку у попередніх податкових періодах.
На думку Т.Шаповалової, з метою належного адміністрування та відшкодування ПДВ необхідно вдосконалити податкове законодавство. Зокрема, внести зміни, які б, з одного боку, виключили можливість зловживати недобросовісним платникам з відшкодуванням ПДВ, а з іншого – унеможливлювали безпідставну затримку бюджетного відшкодування податку на додану вартість сумлінним платникам. Тож урядом запропоновано внести зміни до податкової звітності, передбачивши обов’язковий додаток до декларації з ПДВ з розшифровкою суми податкових зобов’язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів. ДПА України вже оприлюднено проект наказу про внесення змін до податкової декларації з ПДВ. Передбачається, що такі зміни дозволять зменшити кількість зустрічних перевірок та своєчасно відшкодовувати ПДВ.
Зі змінами в оподаткуванні, які набули чинності з 1 січня 2008 року, членів Громадської ради ознайомила начальник відділу масово-роз’яснювальної роботи та звернень громадян ДПА у Закарпатській області Єва Мойшевич. Вона також окреслила напрями реформування податкової системи, передбачені Програмою діяльності уряду.
Відділ масово-роз’яснювальної роботи та звернень громадян